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朱连崇祯
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第256章 以兵代赈,以工代赈(第2页)

“遵旨。”

李邦华拱手说道:“今内有贼寇,外有鞑虏。天灾不断,人祸不息。”

“朝廷虽然免了全国的田赋,但还是有很多地方颗粒无收,导致饿殍遍地。臣与内阁几经商议,决定用赈灾之法平复流民。”.

赈灾?

朝堂上更加安静了。

赈灾可是一件大事。

朝廷虽然有一套完整的赈灾体系,但乱世之下很难按照规矩来。

属于干好了没太大功劳,干不好反而会言官弹劾甚至替别人背黑锅!

最关键的是,灾民很有可能会造反!

他们这些没兵没将的文人去赈灾,等于是羊入虎口。

所以听到李邦华说赈灾的时候,所有人都闭上了嘴。

李邦华将众人的表情尽收眼底,他继续平静地说道:“攘外还是安内暂且不提,流贼屡剿不绝的最大原因是他们所到之处都有灾民,无法平定建奴的原因也是无兵可用。”

“所以内阁打算放弃之前的以粮赈灾之法,而是启用新方法赈灾。”

“新方法有两种,一是以兵代赈,二是以工代赈。”

“除了山西,陕西,辽东和张献忠窃据之地,其余各地从上往下统计灾情。灾情分为三种情况,严重,较为严重,轻。”

“灾情严重的地方急需粮食,所以用以兵代赈之法。由朝廷拨付银两从没有灾情的地方购粮,招募士兵的安家费和饷银换成粮食送给其家人,帮助其度过灾情。如此既能解决朝廷兵源,又能赈灾抚民。“”

“灾情较严重的地方有的缺粮,有的不太缺粮,以兵代赈和以工代赈并行。”

“李阁老,以工代赈让百姓做什么?修官道吗?现在国库的银子本就不太富裕,陛下又免了全国一年的田赋和徭役,如果再大费周章用银子修官道,就算有再多的银子也不够使啊!”户科给事中言辞犀利的反问。

李邦华还是一脸的平静,他开口说道:“非也!本官口中的工不是修官道,而是与兵有关。”

“兵?”

“对,募兵需要武器甲胄,朝廷可以让灾民制作武器。等他们制作好后,朝廷用钱购买。如此既能解决朝廷武器稀缺,又能给灾民一口活路,一举两得。”

工科给事中站出来反驳:“李阁老此言差矣!朝廷所需的武器甲胄都有严格要求,经验丰富的匠人方能制作合格,普通百姓根本做不到,也不会做。”

李邦华白了他一眼:“工部武器种类繁多,但使用量最大的是箭矢和长矛。箭矢里箭杆,长矛的木棍制作起来并不是很难,让府县的匠人指导一二,就能造出合格的武器。”

“其余的武器,甲胄,还是由工部负责制作。”